各省、自治區、直轄市和新疆農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設工程兵團經(jīng)濟市場(chǎng)監管局(廳、委):近日,輿論反映,一些網(wǎng)上交易平臺買(mǎi)賣(mài)假冒檢測報告等違法行為,虛假或者不實(shí)檢驗檢測報告的相關(guān)檢驗檢測機構嚴重擾亂了市場(chǎng)檢測秩序。為維護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,打擊違法違規行為,維護消費者權益,國家市場(chǎng)監督管理局決定,從7月中旬至9月中旬開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲打擊網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣檢驗報告的違法行為。有關(guān)事項現公布如下:
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡(luò )交易平臺買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗檢測報告違法活動(dòng)開(kāi)展監測與專(zhuān)項檢查,對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質(zhì)、參與買(mǎi)賣(mài)偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、檢驗檢測機構及個(gè)人等一查到底、嚴厲打擊,依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責任,堅決懲治亂象,維護市場(chǎng)秩序。對出具虛假或者不實(shí)檢驗檢測報告的相關(guān)檢驗檢測機構,加大處罰力度,依法吊銷(xiāo)其檢驗檢測資質(zhì)。
(二)承擔網(wǎng)上交易平臺的審計責任。督促網(wǎng)上交易平臺履行主要經(jīng)營(yíng)者在平臺上的資格考試和信息披露義務(wù),指導平臺加強資格考試和信息檢測監控的實(shí)施,要求網(wǎng)上交易平臺經(jīng)營(yíng)者在向社會(huì )公眾提供認證證書(shū)、實(shí)驗室認可證書(shū)或明確委托授權書(shū)、認證證書(shū)等相關(guān)信息后,方可在平臺上提供檢測相關(guān)服務(wù)。
(三)清理整頓虛假廣告、宣傳資料。依照《反不正當競爭法》、《廣告法》等法律法規的規定,對涉嫌虛假廣告宣傳的“不抽樣發(fā)送測試”、“檢驗測試包”、“一日報告”、“及時(shí)報告”、“全額退款”等信息進(jìn)行清理整頓,追究法律責任。
(四)履行檢驗檢測機構的主要職責。監督督促檢驗檢測機構規范網(wǎng)上交易平臺的有關(guān)檢驗檢測活動(dòng),指導檢驗檢測機構協(xié)助打擊假冒機構的名稱(chēng)、資格、報告、印章等違法行為,依法維護自身權益。
(五)加強中國政府相關(guān)部門(mén)與平臺進(jìn)行數據資源共享。加強我國政府工作部門(mén)公開(kāi)查詢(xún)信息與網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟交易服務(wù)平臺企業(yè)數據交互貫通,加大檢驗檢測機構資質(zhì)認定查詢(xún)系統、檢驗檢測報告編號查詢(xún)系統改革開(kāi)放力度,依法共享可公開(kāi)的檢驗檢測信用風(fēng)險信息,推動(dòng)平臺不斷提高核查管理能力水平。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺數據補充完善現有信用環(huán)境信息,加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。
(六)加強問(wèn)責與執行的聯(lián)系。涉嫌偽造、變造檢驗檢測證書(shū)、合同欺詐、重大偽造證書(shū)的,堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的行為,涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章的行為,或者其他違法犯罪行為,指導有關(guān)市場(chǎng)參與者向公安局舉報。
二、有關(guān)要求
(一)提高認識,精心組織。充分認識開(kāi)展這次專(zhuān)項整風(fēng)的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導,切實(shí)組織落實(shí)具體工作措施,嚴格督促平臺企業(yè)整改落實(shí)到位,堅持標本兼治,建立健全長(cháng)效治理機制,確保具體補救行動(dòng)有效實(shí)施。
(二)依法徹底調查處理。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )監控、重點(diǎn)核查和發(fā)布核查,全面梳理本轄區網(wǎng)上交易平臺狀況,深入研究重點(diǎn)問(wèn)題,依法嚴肅調查處理有關(guān)問(wèn)題。
(三)廣泛宣傳,形成震懾。大力宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)曝光典型案例,強化警示教育,進(jìn)一步引導網(wǎng)絡(luò )交易平臺、平臺內經(jīng)營(yíng)者、檢驗檢測機構認真落實(shí)主體責任。
(四)認真總結,及時(shí)提交。認真總結區域工作,梳理專(zhuān)項整治行動(dòng),及時(shí)提交典型案例。請于八月三十一日及九月三十日前,向2021年認可及測試科匯報特別行動(dòng)的實(shí)施情況及特別糾正行動(dòng)摘要。
市場(chǎng)監管總局辦公廳
2021年7月15日
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